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市经委相关领导做客《政务面对面》

来源: 信息中心        时间: 2009-12-21     [ ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  录播时间:20091224 

  地点:电视台新闻演播厅

  本期主题:优化发展环境民主评议

  上镜嘉宾:    济南市经济委员会党委书记、主任

                王明波  市经委工业结构调整处处长

                    市经委企业处处长

  

  

  主持人:今天市经委党委书记、主任杨军应邀来到了现场,请杨主任给大家介绍一下经委主要职能。

  杨主任:市经委是全市工业经济的综合管理部门,主要承担着全市的工业结构调整,工业经济运行、煤电运等要素保障,中小企业发展,企业技术创新技术改造投资管理,机电产品进出口,全社会节能降耗管理和煤矿、民爆安全管理等有关职能。

  主持人:从您的介绍中我们得知,经委是全市工业经济的综合管理部门,谈到工业,我们就无法回避金融危机影响这个话题,能否请杨主任谈谈我们应对危机以及我市目前的工业经济运行情况?

  杨主任:2009是我市工业发展极为困难的一年,面对百年一遇的金融危机,全市工业系统按照市委“四保”要求,积极开展“抓调控促发展、抓市场扩内需、抓技改调结构、抓服务解难题”,重点围绕加快推进结构调整和增强企业发展活力强化经济运行调节,积极推进自主创新和节能减排,促进园区经济和民营经济全面发展,工业经济运行总体好于预期。111月份,全市规模以上工业完成增加值1020.6亿元,同比增长10.4%1-10月份,完成主营业务收入3100.7亿元,同比增长0.98%;利税340.2亿元,同比增长28.6%。主要呈现以下六个特点:

  一是工业增速回升趋势明显。10个月,工业生产效益呈现出前低后高的积极变化,生产效益指标呈现逐月上升态势。二是支柱行业和重点企业支撑作用逐步恢复。全市六大支柱行业完成工业增加值657.21亿元,同比增长9.19%,占全市规模以上工业的77.78%,呈现“五升、一降”态势。即食品、机械装制造、子信息、石化化交通装备呈增长态势,冶金钢铁呈下降态势,济钢等大企业下拉全市部分指标外,多数企业开始扭转金融危机造成的下滑趋势,逐步进入平稳、上升的轨道。三是工业结构调整稳步推进。四是工业投资呈现平稳增长。1-10月份,全市完成工业投资424.9亿元,同比增长23.8%,竣工项目708,其中亿元以上15个。五是自主创新和节能降耗成效明显。截至目前,全市拥有市级以上企业技术中心187家,其中国家级11家,省级43家,市级133家。六是全市主要能耗指标继续呈现下降趋势。根据全省联审统计通报,上半年我市万元GDP能耗为1.06吨标准煤,比上年度降低3.42%,列全省第4位。按今年完成5.5%计算,前四年累计下降18.7%左右,“十一五”下降22%的目标有望顺利实现。

  主持人:能否请您谈谈在优化发展环境方面所做工作?

  杨主任:好的。经委的职能和工作性质,决定了我们对优化发展环境的关心和重视,主要做了以下七个方面的工作:一是努力创造良好的工业发展环境。先后出台了加快自主创新和节能降耗、促进“新、特、优”产业、支持中小企业发展、支持本市自主创新工业产品销售、重点工业项目“绿色通道”、企业减负、推进企业上市和产业调整振兴等政策措施,支持企业加大投入、挖掘潜力、开拓市场、优化环境,这些政策含金量高、拉动作用强,为促进结构调整和经济平稳运行发挥了重要作用。二是制定出台八大产业调整振兴规划。依据国家和省加快工业调整振兴的意见,结合我市产业发展的优势和特点,按照“以振兴为目的,以调整为手段,以项目为载体”的总体思路,编制下发了电子信息、汽车、装备制造、冶金钢铁、纺织、化工、轻工、新能源八个行业的调整振兴规划和重点项目目录。力争通过调整振兴,构建新型工业体系。到2011年,八大行业形成主营业务收入6200亿元(含软件和信息服务业)的总量规模,年均递增18.5;其中制造业为5300亿元,占八大行业的85。三是加强工业经济运行的科学调控。强化综合调度,加强运行监测分析、预警预报和协调服务。加强对重点行业和支柱企业的监测跟踪,突出抓好重点企业的提速增效,千方百计保证济钢、重汽等百亿大企业正常运行。及时解决了骨干企业生产经营中遇到的市场、能源、原材料、运输、资金等问题。同时密切关注中小企业的发展变化,防止资金链断裂。加强对县(市)区分解细化指标的考核检查和督查督办实行严格定期通报制度。四是加大重点工业项目建设力度。积极实施“项目推进年”活动,全面落实市级领导包项目责任制和重点产业项目建设绿色通道制度。把今年工业投入500亿元的指标及433个重点项目层层分解,确保每个项目从立项、开工建设到竣工投产都有联系领导。突出抓好在建项目特别是亿元以上项目建设,把对项目的协调服务工作贯穿于项目建设的全过程。同时,按照《济南市重点工业投资项目绿色通道暂行办法》的要求,在项目审批、政策支持、配套服务等方面建立绿色通道,给予重点优先扶持。全年工业投资500亿元目标可望超额完成。五是加大对中小企业发展的扶持服务力度。出台了《关于做好中小企业融资工作的意见》,设立中小企业发展专项资金5000万元用于中小企业技改项目与服务体系建设及成长型企业的培育等;设立过桥资金1亿元,主要用于中小企业临时性资金周转困难的暂时垫付等。与工行、建行等签订战略合作协议,开展重点项目对接,破解中小企业融资难题。出台《关于鼓励和促进成长型企业发展的意见》,加快培育和发展120户成长性好、竞争力强、技术优势明显的成长型企业,推动全市经济结构调整和发展方式转变。六是加大自主创新和节能降耗工作力度。按照“调高、调轻、调优”的要求,加快企业自主创新步伐,促进产业结构优化升级。突出抓好企业技术中心建设,加强对企业技术中心的运行监测和动态管理,整合社会资源,开展产学研合作,解决一批关键技术难题。在实行“双目标”节能降耗责任制的基础上,从工业结构优化升级、以发展降消耗等方面加大工作力度,积极推进循环经济试点工作,加大节能执法力度,严格控制双高项目,加快淘汰落后产能,超额完成与省政府签订的淘汰落后产能任务。七是努力打造高效、廉洁的机关形象。全委提倡和树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念,按照“真抓实干、讲求实效、立说立行、马上就办”的原则,将帮助企业解难题、办实事长期化、制度化。建立委领导挂点联系县区和重点企业帮扶制度,实行大项目领导分工责任制,对经委负责的20个项目难题进行梳理,分工到人、责任到位,定期不定期集中研究解决。努力破解企业发展面临的资金短缺最大难题。积极跑部进京、跑省进厅,为企业解决中央、省扶持资金和各级金融单位贷款支持共计约28.2亿元。2008年我委被评为省级文明机关。

  

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